《杭州市大氣污染防治規(guī)定(草案)》初審 停車超3分鐘請熄火
良好的駕駛習慣可以有效減少機動車排氣污染，特別是在城市內機動車輛密集的區(qū)域，形成良好的駕駛習慣非常必要。
昨天，《杭州市大氣污染防治規(guī)定(草案)》提交到杭州市人大常委會審議，規(guī)定條款中的“停車三分鐘以上應當熄滅發(fā)動機”的表述，引人關注。
在天熱的時候，我們經?？梢钥吹竭@樣的情景：很多人在車里等人的時候，經常是開著發(fā)動機，打著空調，發(fā)動機開上1個鐘頭也很常見，殊不知在你停車開著汽車發(fā)動機的時候，源源不斷的污染物正隨著汽車排氣管，散發(fā)到了空氣中。
《規(guī)定》提出，“在學校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區(qū)、醫(yī)院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段，機動車駕駛員停車三分鐘以上時，應當熄滅發(fā)動機。倡導環(huán)保駕駛，減少怠速排氣污染。”
但是，對于不熄火的處罰，規(guī)定尚無明確規(guī)定。
“如果最后寫入規(guī)定了，但愿不要一紙空文?！焙贾菔协h(huán)境保護局局長胡偉說。
停車三分鐘以上要熄滅發(fā)動機
“當前，杭州市大氣環(huán)境污染狀況沒有明顯好轉，單從末端治理實施大氣污染防治是遠遠不夠的。”胡偉說。
2013年，杭州市區(qū)PM2.5達標天數(shù)245天，達標率67.1%；年均濃度為0.07毫克每立方米，超國家標準1倍。全市大部分地區(qū)處在重酸雨區(qū)，酸雨污染仍處于嚴重水平，降水pH年均值為4.58，酸雨率86.8%。
胡偉說，“大氣污染防治具有綜合性、復雜性的特征。”為此，《規(guī)定》對大氣污染防治的職責分工作了明確。
由于大氣環(huán)境保護流動性和跨區(qū)域性的特點，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控具有重要的現(xiàn)實意義，為此呼吁應建立重大污染事項通報制度，逐步實現(xiàn)重大監(jiān)測信息和污染防治技術共享，推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應急聯(lián)動。
杭州大氣污染狀況沒有明顯好轉
機動車排氣污染是可吸入顆粒物的主要源頭之一?！兑?guī)定》關于機動車排氣污染防治的內容，主要是根據(jù)杭州市機動車排氣污染防治管理實際對《浙江省機動車排氣污染防治條例》和《杭州市機動車排污染污防治條例》的細化和補充，比如，強化機動車排氣污染抽測。
目前，機動車排氣污染的道路抽測，主要采用雙怠速法、自由加速法，實施現(xiàn)場檢測需要由環(huán)保部門和交警部門配合進行，受人力限制，執(zhí)法效率較低。
隨著檢測技術的發(fā)展，采用遙感方式進行路口自動檢測，能夠實現(xiàn)機動車排氣超限值情形的判定，可以極大提高道路抽測的效率。
因此《規(guī)定》在規(guī)定，“環(huán)境保護行政主管部門可以采用拍攝影像和遙感檢測方法，對在道路行駛的機動車排氣污染進行檢測。”
強化機動車排氣污染抽測
《大氣污染防治法》規(guī)定，“在大氣受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當?shù)厝嗣裾畱敿皶r向當?shù)鼐用窆?，采取強制性應急措施，包括責令有關排污單位停止排放污染物?！?/span>
根據(jù)該條款，《規(guī)定》明確了發(fā)生大氣重污染時采取強制性應急措施的具體內容，包括責令停止土石方作業(yè)和建(構)筑物拆除施工、停止渣土運輸、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、責令有關企業(yè)限產或者停產和應急預案確定的其他措施。
同時，規(guī)定了違反上述規(guī)定的法律責任，提高了預警制度的強制效力。
重污染時，可責令排污單位停止排污.
