人民日報聲音：以“硬措施”破解生態(tài)“硬約束”
在新的發(fā)展進(jìn)程中，必須賦予經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以生態(tài)尺度。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)單兵突進(jìn)，即使總量實現(xiàn)翻番，也難以持續(xù)；即使居民收入實現(xiàn)倍增，幸福感也會大打折扣
人多地少，資源缺乏，環(huán)境容量小，是江蘇的特殊省情；人均GDP超過1萬美元，經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，是江蘇所處的特殊階段；發(fā)展走在全國前列，經(jīng)濟(jì)總量占到全國的1/10，是江蘇在全國大局中的特殊地位。在這“三個特殊”背景下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)顯得尤為重要。在新的發(fā)展進(jìn)程中，必須賦予經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以生態(tài)尺度。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)單兵突進(jìn)，即使總量實現(xiàn)翻番，也難以持續(xù)；即使居民收入實現(xiàn)倍增，幸福感也會大打折扣。
江蘇從新世紀(jì)初作出建設(shè)生態(tài)省的重大決策，提出環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，到近年來大力實施生態(tài)文明建設(shè)工程，日前又推出《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，認(rèn)識在不斷深化，措施也更加扎實，不僅總體遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，更堅定了我們用10年時間率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的信心和決心。
但是我們也清醒地看到，從江蘇生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀看，主要河流普遍遭受污染，大氣灰霾污染呈加重趨勢，環(huán)境質(zhì)量與群眾期望還有很大差距。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)，資源環(huán)境問題越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“硬約束”，成為“兩個率先”必須跨越的一道坎。
破解生態(tài)“硬約束”，須有切實“硬措施”。我們劃定國土面積不低于20%的生態(tài)紅線，形成剛性約束；持續(xù)展開生態(tài)空間保護(hù)、經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)制度創(chuàng)新等“七大行動”；加大空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，高效利用資源，減少污染排放，努力做到不欠新賬、多還舊賬。
江蘇水網(wǎng)密布，國家確定重點(diǎn)治理的“三河三湖”，江蘇就有淮河、太湖兩個，同時還承擔(dān)南水北調(diào)“清潔供水”的重任。水污染問題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上，治水必先治污，治污必先治源。要突出重點(diǎn)流域水污染防治，系統(tǒng)整治工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染源，加強(qiáng)污水截管收集和集中處理，促進(jìn)水體流動循環(huán)，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力。
中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在這次群眾路線教育實踐活動中，我們也一再承諾，一切工作都要從老百姓滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā)。各級黨委、政府一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。對群眾關(guān)注度高的一些項目，要加強(qiáng)信息公開，充分聽取群眾意見；群眾一時不理解的要注意溝通疏導(dǎo)；群眾普遍反對的不能硬上。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治化軌道，堅持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”；對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——江蘇省委書記羅志軍日前在省委全會上說
